關于全面實施《固體礦產資源/儲量分類》
國家標準和勘查規范有關事項的通知
（國土資發〔2007〕68號）
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管 理局、房屋土地資源管理局）：
《固體礦產資源/儲量分類》（GB/T 17766—1999）、《固體礦產地質勘查規范總則》（GB/T 13908—2002）國家標準和各礦類（種）地質勘查規范行業標準（以下統稱新標準規范）發布實施以來，對指導和規范礦產資源勘查、開發和管理起到了積極的推動作用，但實際工作中仍存在新舊標準混用、不能正確理解和運用新標準規范等一些問題。為進一步規范礦產資源儲量管理，為國家經濟建設提供統一的基礎數據，方便社會各界正確使用地質勘查成果和礦產資源儲量信息，現就實施新標準規范的有關事項通知如下：
一、自2007年5月1日起，編寫、提交、填報各類資源評價報告、地質勘查報告、礦山生產勘探報告、資源儲量核實報告、儲量動態檢測報告、閉坑（停采）地質報告、可行性評價報告、礦產資源開發利用方案、礦山設計、礦產資源登記統計書（表）等，須符合新標準規范及本通知。
礦產資源儲量評審、礦業權評估，須依據新標準規范及本通知。
各級國土資源管理部門進行礦業權審批管理、資源儲量管理、資源規劃與評價及礦山開發利用監督管理等，須符合新標準規范及本通知。
二、礦產資源勘查執行單礦類（種）規范。尚無對應單礦種規范的礦產地質勘查，可根據《固體礦產地質勘查規范總則》并參考產出特征、加工選冶性能相近的礦種規范要求，編寫勘查工作設計和礦產資源儲量報告。凡無法類比或單礦類（種）規范沒有具體規定的，遵循《固體礦產地質勘查規范總則》的原則規定。
三、探礦權人應在新標準規范要求的基礎上，合理確定礦產勘查工作程度和要求，并在勘查合同或委托書中加以明確。
在礦床（井田）勘探工作進行前，應根據已有地質勘查成果，由礦山設計部門提出先期開采地段（或首采區、第一水平）范圍，先期開采地段要有保障一定服務年限的資源量，主要由探明的、控制的資源量組成。
四、申請設立采礦權（含劃定礦區范圍），大中型煤礦應達到勘探程度；非煤礦山原則上應達到勘探程度，簡單礦床應達到詳查并符合開采設計要求（《礦產勘查開采分類目錄》中第三類礦產除外）。已設采礦權的生產礦山利用原有生產系統申請在其深部和外圍區域擴大開采的，擴大區范圍內資源勘查程度原則上應達到詳查。
五、如詳查勘探工作是依據（預）可行性研究開展的，可不進行單獨的礦床經濟技術評價。
預可行性研究應在評審通過的詳查報告或勘探報告基礎上進行；可行性研究報告應在評審通過的勘探報告基礎上進行。（預）可行性研究由具有相應資質的單位或機構完成。
小型及以下規模的礦床、砂石黏土等普通建筑用礦，礦產資源開發利用方案已通過國土資源管理部門審查的，可以不做可行性研究。
六、礦山停采、閉坑，應由具備地質勘查資質的單位編制閉坑（停采）地質報告對礦井地質及資源利用情況進行總結，履行閉坑礦產資源儲量評審程序，進行資源儲量注銷或殘留資源儲量登記。對殘留礦產資源進行再開發利用的，應根據已評審備案的閉坑（停采）地質報告，進行可行性評價或者編制礦產資源儲量核實報告，確定資源/儲量類別，經礦產資源儲量評審備案，重新進行占用礦產資源儲量登記和采礦權申請。
七、凡新建設項目壓覆礦產資源的，應按有關規定履行審批手續。因已有的建筑（設）因素（如鐵路、村莊）、自然生態因素（如水源地、公園保護區）、法律社會因素（如禁止開發地段）等事實壓覆的礦產資源，不必履行壓覆審批手續，但應在資源儲量報告中分割出壓覆的礦產資源范圍，估算內蘊經濟資源量或預測資源量，經礦產資源儲量評審備案，作為劃定礦區范圍（申請采礦許可證）、礦業權變更、壓覆礦產資源儲量登記的依據。
在申請劃定礦區范圍前已壓覆的礦產資源，申請人應在劃定礦區范圍申請時將壓覆無法開采的部分扣除。
八、大中型礦山的礦產資源開發利用方案編制應根據評審意見書的結論、滿足礦山建設設計要求的勘探或詳查報告、可行性研究報告及論證的礦床工業指標等進行，應有獨立節描述設計利用資源儲量情況，劃分資源儲量類型，計算采區回采率、礦井回采率等資源利用指標。
申請采礦權登記，礦產資源開發利用方案應通過登記管理機關或其組織的專家審查。
九、各類資源儲量報告均應在報告的正文開頭加附不超過400字的文字摘要，主要內容應包括勘查區（礦區）地理區位、面積、勘查單位、工作時間、主要工作量、勘查（核實）投入、地質礦產特征、基本認識及主要成果、主要結論、主要建議等。
十、有關確定固體礦產資源儲量類型的具體技術處理，參照中國礦業權評估師協會發布的指導意見執行。煤炭資源勘查開發遵循《關于印發<煤、泥炭地質勘查規范實施指導意見>的通知》（國土資發〔2007〕40號）。
各省級國土資源管理部門應認真做好新標準規范的培訓和實施，重點抓好礦山企業實
施新標準規范工作。對執行新標準規范過程中所遇各種問題，請及時反饋國土資源部儲量司。
國土資源部
2007年3月28日